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2020년 서울시복지재단 미화용역

구분
입찰공고
작성자
이혜진
작성일
2019-12-11
조회수
342

서울시복지재단 재무공고 제2020 - 10


용역 입찰공고


본 입찰에 참가하는 자는 공고서 및 과업지시서, 관련 법령 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며,

숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.


1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.


2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.


3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.


1. 입찰에 부치는 사항

. 용 역 명 : 2020년 서울시복지재단 미화용역

. 용역내용 : 첨부 과업지시서 참조

. 계약기간 : 2020.01.01. ~ 2020.12.31.까지

. 예산금액 : 87,286,000(금팔천칠백이십팔만육천원정, 부가가치세포함)이내

. 입찰 및 낙찰자 선정방법 : 제한경쟁입찰, 적격심사 낙찰제

제한경쟁, 단독이행, 총액입찰, 적격심사(낙찰하한율 87.745%)

<주의>

본 사업은지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률23(회계연도 시작 전 계약 또는 예산배정 전의 계약)에 의거 성질상 중단할 수 없는 계약 체결 사업입니다.

계약의 효력은지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있습니다.

예산이 확정되지 않을 경우, 계약의 효력이 발행하지 않음.

낙찰자는 적격심사 서류 제출 시 근로조건 이행확약서를 제출해야 하며, 기성·완수대가 청구 시 증빙서류를 제출하여야 하며, 이를 이행하지 않을시 계약의 해지·해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다.

국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)1장 입찰 및 계약 집행기준 및 제14장 용역계약 일반조건에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후 정산합니다.


2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

공고기간

2019.12.11.() ~ 2019.12.19.()

입찰서제출(투찰기간)

2019.12.11.() ~ 2019.12.19.() 10:00

개찰일시

2019.12.19.() 11:00

개찰장소

서울시복지재단 경영기획실 재무팀 입찰집행관 PC

. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. , 국가종합전자조달

시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달

시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다. G2B

통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리됩니다.

. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이

입찰서 제출이 가능합니다. 본 입찰은지문인식 신원확인 입찰적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는

입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야

전자입찰서 제출이 가능합니다. 입찰참가자격 등록은 2019. 12. 18. () 18:00까지 완료하여야 합니다.

. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기

바랍니다.

. G2B를 통한 전자입찰 시 반드시 산출내역서(가격산출근거)를 첨부하시기 바랍니다.

. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가

면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가 가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 또한, 계약의 내용이

비영리 법인의 목적사업인 경우 입찰금액에서 이윤은 제외되어야 합니다.


3. 입찰 참가자격 : 다음의 요건을 모두 충족하는 자

낙찰예정자는 다음의 입찰 참가자격을 증명할 수 있는 서류를 적격심사자료 제출시 함께 제출하여야함.

.지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령13조 및 같은 법 시행규칙14조에

의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, 당해 용역수행이 가능한 업체로서 아래의 건을 모두 충족하는 자

- 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 조달청에 건물위생관리업(업종코드 1162) 업종등록을 필한 업체

- 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 사업소(영업소)가 서울특별시에 소재한 업체

법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준

-중소기업기본법2조에 따른 중·소기업자 또는소상공인 보호 및 지원에 관한 법률2조에 따른 소상공인으로서

중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 ·소기업·소상공인확인서를 소지한 자

·소기업·소상공인확인서는 적격심사서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 중소기업공공구매 종합정보망

(http://www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로 관련법령에 따라 유효기간 내에 있어야 함(확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이

없는 것으로 간주)

-중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서[세부품명:건물

청소서비스(7611150101)]를 소지한 자

직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

. 본 사업은 단독이행만 허용(공동도급 불허) 합니다.

. 본 사업은 하도급을 불허합니다.

.지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률31조의5 및 동법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등을 한

로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 따라서 입찰자는 입찰서

제출 시,지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령9조에 해당하지 아니한다는 [붙임1] 서약서

를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자

입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

.지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률31조 및 시행령 제92(부정 당업자의 입찰참가자격 제한)

해당되지 않아야 함

미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 92조 제1항에 해당

된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음


4. 예정가격 결정

. 예정가격은지방자치단체 입찰 및 계약집행기준2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서

정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한

가격으로 합니다. 예정가격은지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 따라 지정된 정보처리장치

(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

. 기초금액 : 87,286,000(금팔천칠백이십팔만육천원) 부가세 포함


5. 낙찰자 결정방법 : 적격심사 낙찰제

. 본 용역은 적격심사 대상 용역(단순노무용역)으로서지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령42

에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점

95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며, 해당 점수를 얻지 못하는 경우 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 최종

낙찰자를 결정합니다.

. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음을 준용합니다.

- 평가기준 : 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(2019.11.01.시행) <별표1> ‘4.추정가격 2억 원 미만인 용역

- 재무비율에 의한 평가방법 중 기준비율은 최근(2018)년도 한국은행 발행기업경영분석자료의 ‘N74-76. 사업시설 관리, 사업

지원 및 임대 서비스(중소기업)에 대한 부채비율(202.37%), 유동비율(114.76%)로 평가함

. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중 수행능력 평가결과 최고점수인

자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 추첨에 의하는 경우,

국가종합전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.(전자입찰특별유의서 제15)

. 낙찰하한율 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사 대상자에 대하여 적격심사 서류제출을 요구할 것이며, 적격심사

대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내(가급적 3)서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준4조에

따른 적격심사 자료를 제출하여야 합니다. , 가격입찰 결과 예상종합평점이 적격통과점수에 미달됨으로써 탈락이 확실한

입찰자에게는 적격심사 서류 제출을 요구하지 않습니다.

. 최종 낙찰자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 3 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.


6. 적격심사대상자(낙찰예정자) 제출서류 안내

개찰결과 적격심사대상자로 통보받은 업체통보를 받은 날로부터 7일 이내(가급적 3일 이내)

다음의 입찰참가 등록서류 및 적격심사자료 등의 필요 서류를 제출하여야 합니다.

적격심사 자료는 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(2019.11.01.시행) 4조에 정한 적격심사

자료를 제출하여야 하며, 제출하는 서류에는 법인인감을 날인하여 제출하여야 함.


6-1) 입찰참가 등록서류 적격심사 대상자만 제출하여 주시기 바랍니다.

. 사업자등록증 사본 1

. 법인등기부등본(등기사항전부증명서) 및 법인인감증명서 각 1

개인사업자인 경우 주민등록등본 및 개인인감증명서

. 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증 1

. 청렴계약이행서약서 1

. ·소기업·소상공인확인서 1

. 직접생산증명서[세부품명:건물청소서비스(7611150101)] 1

. 근로조건 이행확약서 1

. 위임장 및 재직증명서(적격심사 신청을 대표자가 아닌 대리인이 신청하는 경우) 1

. 입찰참가자격을 증명하는 서류


6-2) 적격심사 자료

. 적격심사 신청서

. 적격심사 자기평가 및 심사표

. 당해용역수행능력 평가자료(신용평가등급확인서, 재무제표 등)

, 신용평가등급확인서를 제출하는 경우, 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1

1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자

가 발급한 신용평가등급확인서 이여야 함.

. 각서(신인도평가서 제출시)

. 그 밖에 필요 제출서류(신인도 가점 관련 서류)


7. 입찰보증금 및 귀속

입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약 내용이 포함된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음

하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰

금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리재단에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한

처분을 받게 됩니다.


8. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상 · 사후정산 등 관련사항

. 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료(이하 보험료 등) 반영 대상 용역

입니다. 따라서 본 보험료 등은지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예정가격 작성 시 다음 예정가격 상의 보험료 등을 입찰금액(계약

금액)에 반영하여야 합니다. 다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을

기준으로 반영할 수 있습니다.

국민건강보험료

(1,908,324)

국민연금보험료

(2,658,656)

노인장기요양보험료

(162,398)

. 계약내역서 작성시 계약상대자(낙찰자)는 기초금액에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인

장기요양보험료 등을 계약문서 산출내역서에 반영하여야 합니다.

. 계약내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등 법정 정산금액에

대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독관(사업

담당자)의 검사를 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다.

. 기성대가 및 준공대가 지급 시지방자치단체 입찰 및 계약집행기준1장 입찰 및 계약 집행기준

및 제14장 용역계약 일반조건에 따라 정산하고 대가지급 청구 시 동 기준에 규정된 확인서류를 첨부하여

제출하여야 합니다.


9. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.


10. 청렴계약 이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고

입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

다만, 최종 낙찰업체는 계약체결시 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.


11. 근로자권리보호 이행 서약서 제출

. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자권리보호 이행 서약서를 숙지하신

후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자권리보호 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자권리보호 이행 서약서를 제출하여야 합니다.

. 계약상대자는근로기준법43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 만일

서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치

할 수 있습니다.

. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우최저임금법10조 제1항의 규정에

의하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.


12. 용역근로자 근로조건 보호

. 본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 대상용역으로 계약상대자는 다음 각 호를 내용으로 하는

근로조건 이행확약서를 반드시 제출하여야 합니다.

예정가격 산정시 적용한 욈에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금 지급

퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 법정부담금 지급

포괄적인 재하청 금지

근로기준법 및 최저임금법 준수

. 계약상대자는 용역기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 승계 및 유지하여야 합니다.

. 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며, 위반시

계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.


13. 불공정행위 금지

. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 입찰자 등이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약

이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를

하여서는 아니 됩니다.

금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

. 입찰자 등은 각 호에 따른 행위가 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률30조의2

등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격

제한 대상에 해당되는 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률31조 등 관계 법령에

따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

. 계약담당자은 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수

있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

. 입찰자 등은 계약담당공무원이 의 위반행위의 확인을 위하여 에 따른 자료제출을 요청함

에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 부당한 공동행위 고발요청 기준에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.


14. 기타사항

. 본 입찰과 관련된 소요비용에 대한 보상은 하지 않으며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

. 제출서류가 부정 또는 허위로 작성된 것이 판명될 때에는 입찰을 무효로 합니다.

. 입찰자는 과업지시서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(조달청 훈령, 고시, 공고 및 행정자치부

예규, 통첩, 훈령, 고시, 공고 등 포함)의 입찰유의서, 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 등 기타

입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰

참가자에게 있습니다.

. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비

부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 전자입찰 등록 및 투찰이

곤란한 경우에는 조달청 고객상담실(1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고

문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

. 낙찰자는 인지세법 제3조 및 같은 법 시행령 제2조의3에 의거 계약체결시 계약금액별로 정해진

인지세를 납부하여야 하며, 계약상대자는 대금청구시 국세징수법 및 관련법령에 따라 관련 납세증명서를

제출하여야 합니다.


* 용역관련 : 총무팀 (02-6353-0243, 사업담당자 : 박종필)

* 계약관련 : 재무팀 (02-6353-0254, 계약담당자 : 이혜진)


위와 같이 공고 합니다.


20191211


서울시복지재단 대표이사


<원순씨 핫라인, 의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 시 산하기관 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이원순씨 핫라인 의 부당행위 신고센터를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

접수부서 : 서울특별시 감사담당관

신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)


[붙임1]

지방계약법 제31조의5

같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서



당사는 지방계약법31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 지방계약법 시행령93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.


1. 관세법270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자


2. 국제조세조정에 관한 법률34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 조세범 처벌법16조에 따른 금액을 초과하는 자


3. 외국환거래법18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자


4. 조세범 처벌법3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자


5. 지방세기본법102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

2019. 12. 11.

서울시복지재단 귀하


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